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  • 索 引 號 640400090/2023-00022 發文時間 2023-07-18
    發布機構 固原市金融局 文 號
    公開方式 主動公開 有效性 有效
    標 題: 固原市金融工作局2023年上半年工作總結
    固原市金融工作局2023年上半年工作總結

    2023年上半年,市金融工作局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實自治區第十三次黨代會、自治區黨委十三屆和市委五屆歷次全會精神,按照黨中央、國務院和區、市黨委、政府決策部署,以“首季精彩,全年出彩”和“開門紅、全年旺”為目標,以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,堅持“1234”即“一條主線、兩項保障、三個重點、四項措施”整體工作思路,推動全市金融工作穩中有進、進中向好,為全市經濟社會發展提供堅強的金融保障。

    ?? 一、上半年工作完成情況

    ??(一)服務實體經濟質效雙升。一是信貸投放總量增幅明顯。全市各項存款保持穩定增長,各項貸款保持較快增長。截至6月末,全市銀行業金融機構各項存款余額636.22億元,同比增長5.47%。各項貸款余額607.95億元,同比增長13.59%。二是信貸結構持續優化。截至6月末,全市中長期貸款余額326.34億元,占貸款總額53.68%,同比增長26.39%。從產業類型看,農林牧漁業貸款余額224.34億元,占貸款余額36.90%,同比增長12.38%。制造業貸款余額22.36億元,占貸款余額3.68%,同比增長7.43%。批發零售、房地產、住宿餐飲等產業貸款余額147.27億元,占貸款余額24.22%,同比增長23.40%。不良貸款余額11.08億元,不良率1.82%,較上年同期下降0.08個百分點(上年同期不良率1.9%)。三是普惠金融服務能力增強。擴大普惠金融服務,引導國有銀行增設分支機構,擴大金融服務領域。積極協調寧夏銀行固原分行在固原市開設第6家支行,擴大金融服務覆蓋面。引導固原農村商業銀行成立小微快貸中心,為群眾和小微企業提供更便捷的金融服務;指導彭陽農村商業銀行為彭陽縣設立156個鄉村振興金融服務中心,派駐48名“金融服務網格員”,充分發揮金融機構與各村組“橋頭堡”互聯互通作用。6月末,全市普惠小微企業貸款余額102.16億元,同比增長17.37%。各銀行機構辦理普惠型小微企業貸款32612戶,較年初增加519戶。新增首貸戶3424戶。

    ??(二)金融資源滴灌精準有效。一是引金融活水“澆灌”重點項目。市金融工作局始終聚焦主業,堅持服務實體經濟本源,上半年梳理推送全市132個社會投資重點建設項目及工業、商貿流通、涉農、“六權”改革等273企業融資需求,現已完成授信項目數28個,共計10.87億元,完成授信企業數151個,共計3.65億元。二是匯聚春耕備耕金融合力。為服務好2023年春耕生產,市金融工作局積極引導各金融機構將支持春耕備耕作為當前“三農”金融服務的中心工作,加大信貸投入力度,切實為農戶提供優質金融服務,為全市春耕生產保駕護航。三是做優金融服務賦能實體經濟。不斷強化金融供給,暢通融資渠道助力我市經濟高質量發展。截至6月底,全市涉企貸款余額156.65億元,同比增長22.22%;當年新增10.12億元,增長6.91%。

    ??(三)金融機制逐步完善。一是深化對接機制。上半年召開2次政銀企保會議,組織召開外貿、閩寧、民營企業、鄉村振興專場政銀企對接暨金融惠企政策宣介會5場、2次肉牛抵押貸款專題座談會、1次普惠金融信用信息服務平臺對接會,暢通金融血脈。二是健全政策體系。起草制定《固原市金融服務實體經濟質效提升年活動實施方案》《固原市政銀企常態化對接機制》《干部職工聯系重點企業及重點項目融資服務機制》《“訪企情、紓企困、促發展”大調研大走訪活動實施方案》等多個方案,通過銀企交流座談、走訪調研等多種方式關注企業訴求,打通金融政策落地“最后一公里”。擬制《固原市2023年非法集資案件處置及重大案件風險處置集中攻堅工作方案》《固原市2023年防范和處置非法集資工作要點》《固原市金融系統安全風險隱患大排查大整治工作方案》等制度,修改完善《固原市非法集資案件信息統計和報送制度》,切實履行屬地監管職責。三是構建立體宣傳。梳理匯編全市14家銀行業金融機構171個信貸產品,擴大信貸產品知曉率。聯合相關部門開展金融大講堂2次,為企業宣傳解讀金融政策。

    ??(四)金融風險持續整治。對接市場監管、行政審批部門,推動涉金融業務字樣市場主體名稱經營范圍等商事登記管理會商機制落實落地,成功查處1起涉嫌跨省設立典當行違規行為;對全市“六類”公司基礎信息進行了更新完善,組織開展了涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理專項活動;組織對全市小額貸款公司、融資擔保公司和典當行開展專項檢查5次;會同公安和市場監管等部門對全市寄賣行違法違規經營行為進行排查清理;開展全市金融系統安全隱患和矛盾風險排查整治,并對各單位開展情況進行隨機暗訪抽查;組織扎實推進全市小額貸款公司換證工作。健全完善“五項制度”和“六個臺賬”,加強對“六類公司”的日常監管、風險監測和清理整治,非法集資增量風險得到有效遏制。

    ??(五)金融要案穩控攻堅。緊盯市民貸中心涉嫌非法吸收公眾存款案等重點案(事)件和穩控群體,制定《全國“兩會”涉金融領域信訪維穩工作方案》及責任清單,工作早部署、風險再起底、合力再強化,嚴格落實“日分析”、“每日零報告”、周匯報等制度,扎實做好全國“兩會”金融領域維穩安保工作。充分發揮市民貸中心債務風險處置領導小組作用,組織召開2次領導小組會議,督促司法部門依法加快推進市民貸中心債務化解,積極穩妥做好群眾信訪接訪和教育疏導。

    ??(六)金融宣傳提升素養。采取“新聞媒體+社會網點”、“線上普及+線下宣傳”相結合方式,“集中宣傳+常態教育”“重點宣教+知識普及”相結合,通過發送《防非反詐:致全市人民的一份信》,組織開展大中專院校防范非法集資宣傳和“4·15”“6·15”防非反詐集中宣傳8次,公眾號發布各類防非反詐案例、文章50余條,發放宣傳資料20000余份,進一步增強公眾防范意識。????

    ??(七)黨建賦能凝聚合力。一是強化政治建設,提升政治素質。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神作為首要政治任務來抓,切實加強政治紀律和政治規矩學習教育。深入開展“準確把握黨的二十大對金融工作的重要部署”、“樹廉潔之心,行廉潔之事,做廉潔之人”等專題黨課2次,制定《市金融工作局2023年理論學習計劃》,形成中心組領學促學的理論學習格局。突出紅色教育,黨員干部赴六盤山長征紀念館,重溫入黨誓詞、祭奠革命英烈、瞻仰紅色遺跡,接受革命洗禮、滋養初心使命。二是強化組織建設,提升能力水平。常態化開展金融大講堂專題培訓“監管指標釋義”我來講活動,制定《市金融工作局2023年黨建工作要點》,認真落實班子成員“一崗雙責”,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。開展“學習貫徹二十大,踔厲奮發新征程”、“學思踐悟二十大 金融為民守初心”等主題黨日活動,切實為企業紓困解難。上半年黨支部發展2名入黨申請人,積極發展新鮮血液;三是強化作風建設,提升職業形象。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,強化廉政警示教育,制定《固原市金融工作局2023年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《市金融工作局2023年政治監督工作要點》,開展“黨員干部廉政警示教育月”活動,增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。全面落實意識形態工作責任制,抓好黨員干部紀律教育,不定期開展談話提醒,營造風清氣正的政治生態。按照市委要求,認真組織開展糾治形式主義官僚主義專項整治,制定市金融工作局《關于在全局開展糾治形式主義官僚主義專項整治的實施方案》,召開糾治形式主義官僚主義專項整治動員會和座談會,通報典型案例,為加快金融事業高質量發展提供堅強有力的作風保障。

    ????亮點工作:

    1.引導固原農村商業銀行成立小微快貸中心,為群眾和小微企業提供更便捷的金融服務,支持民營經濟高質量發展。

    2.指導彭陽農村商業銀行為彭陽縣設立156個鄉村振興金融服務中心,派駐48名“金融服務網格員”,充分發揮金融機構與各村組“橋頭堡”互聯互通作用。

    ????3.全市實現存貸款雙突破600億元,各項貸款余額連續11個月位居全區五市第一。

    ????4.金融產品創新力度持續加大。一是探索開展“肉?;铙w抵押”貸款業務。積極引導金融機構拓寬農業農村抵質押物范圍,主動探索開展肉?;铙w抵押貸款業務,積極探索建立銀行、保險公司、養殖戶“三方聯動”協同發展機制,創新“村集體發展壯大資金帶動”和“致富能人帶動”模式,有效激活肉牛的金融屬性,更好地滿足鄉村振興多元化融資需求,促進肉牛產業轉型升級,帶動農戶增收致富。年初固原市轄內3000萬元最大單筆肉?;铙w抵押貸款成功發放,截至6月末,全市累計發放肉?;铙w抵押貸款3750萬元,同比增長25%,已達成貸款意向7320萬元。二是啟動肉牛價格保險試點。按照自治區財政廳《關于鼓勵創新開展農業保險試點有關工作的通知》(寧財(農)發〔2022〕523號)要求,西吉縣、涇源縣和隆德縣陸續啟動肉牛價格保險試點。截至6月末,承保肉牛價格保險2900頭、保費249萬元,為165戶提供5531.5萬元風險保障。三是創新知識產權質押融資貸款。充分發揮知識產權制度優勢,引導金融機構積極開展知識產權質押融資,持續助力“知本”變“資本”。采取“知識產權質押+不動產抵押”為寧夏六盤珍坊生態農業科技有限公司發放知識產權質押貸款100萬元,標志著固原市首單“信用+專利”知識產權融資業務成功簽約落地。截至6月末,累計發放知識產權質押貸款3筆1050萬元。四、擴大普惠金融服務,引導國有銀行增設分支機構,擴大金融服務領域。積極協調寧夏銀行固原分行在固原市開設第6家支行,擴大金融服務覆蓋面。全市普惠小微企業貸款余額102.16億元,同比增長17.37%。各銀行機構辦理普惠型小微企業貸款32612戶,較去年同期增加4399戶。

    ??二、全區滯后的工作

    ????資本市場培育滯后。全面貫徹落實自治區黨委、政府推進“市場主體梯度培育提質升級行動計劃”,積極推進企業上市培育輔導,但上市后備資源數量偏少,企業上市積極性不高,影響我市資本市場培育。

    ??三、下半年重點工作及擬打造的工作亮點

    ??(一)下半年重點工作

    ????1.持續推進政銀企合作,擴大有效信貸投放,組織召開“政銀企”專場對接活動,梳理企業融資需求,推動金融機構精準服務,實現資金和企業、項目精準對接,確保各項信貸增速與經濟增速相匹配,確保全年實現存貸款雙突破600億元。

    ????2.組織金融機構開展形式多樣的政策宣傳,將監管產品服務、融資培訓輔導、惠企惠民政策和金融知識普及等送進園區、下沉企業、服務大眾。

    ????3.積極推進申創全國普惠金融服務鄉村振興改革試驗區,積極爭取設立工商銀行涇源支行、隆德支行,擴大金融服務領域,引導金融服務資源不斷向縣域、城鄉結合部和農村下沉、延伸。

    ????4.持續加大風險排查,健全預警監測體系,加強企業信貸風險防控,全力防范化解金融風險。

    ??(二)擬打造的工作亮點

    ????1.積極對接自治區地方金融監管局爭取寧夏地方金融監管和服務化平臺設立固原端口,完善中小微企業信息采集、共享和評價長效機制。

    ????2.申創全國普惠金融服務鄉村振興改革試驗區機遇賦能鄉村振興新引擎。加快推進申創全國普惠金融服務鄉村振興改革試驗區。按照“邊申邊創”原則,加大金融支持鄉村振興投放力度, 力促金融服務覆蓋率、可得性和滿意度穩步提高。??

    ????3.持續加大創新金融產品力度,充分發揮動產融資“一系統”“一平臺”助力企業融資 。依托人民銀行固原市中支中征應收賬款融資服務平臺(簡稱中征平臺)、動產融資統一登記公示系統,大力推廣動產融資業務,開展景區門票收費權、公用事業項目收益權等各類應收賬款融資以及知識產權、動物活體等動產抵質押融資業務,為轄區小微企業擴大融資提供更新、更高效的路徑,為固原市“五特五新五優”產業高質量發展貢獻征信力量。

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    ???????????????????????????????????????????????????? 2023年7月18日


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